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“以技養(yǎng)醫(yī)”實(shí)現(xiàn)雙贏 ——記首都醫(yī)科大學(xué)三博腦科醫(yī)院(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
以技養(yǎng)醫(yī)實(shí)現(xiàn)雙贏 記首都醫(yī)科大學(xué)三博腦科醫(yī)院 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吳佳佳 民營(yíng)的首都醫(yī)科大學(xué)三博腦科醫(yī)院不搞以藥養(yǎng)2012-09-10
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實(shí)現(xiàn)良性經(jīng)營(yíng)新路徑(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)2011年2月)
2011年 2 月 15 日 《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》第六版(經(jīng)濟(jì)生活茶座) 實(shí)現(xiàn)良性經(jīng)營(yíng)新路徑 在美麗的北京香山腳下,有一座醫(yī)院幾乎2012-09-10
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):8萬(wàn)億元健康服務(wù)業(yè)商機(jī)來(lái)啦
2013-11-29 14:19 作者:李醫(yī)生
《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》日前正式印發(fā),這是國(guó)務(wù)院出臺(tái)的個(gè)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件。《意見(jiàn)》明確,基本建立覆蓋全生命周期的健康服務(wù)業(yè)體系,總規(guī)模達(dá)8萬(wàn)億元的市場(chǎng)蛋糕將向社會(huì)資本開(kāi)放??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等將由此迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)——
作為我國(guó)健康服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)性文件,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出,“到2020年,基本建立覆蓋全生命周期的健康服務(wù)業(yè)體系,健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上。”
業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)指出,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有望迎來(lái)巨大的變革和全新的投資機(jī)會(huì),“健康保健時(shí)代”的財(cái)富契機(jī)已經(jīng)走來(lái)。
多元辦醫(yī)獲政策力挺
《意見(jiàn)》提出,發(fā)展健康服務(wù)業(yè)實(shí)行“非禁即入”,這一國(guó)家層面的政策利好為社會(huì)資本辦醫(yī)再添“東風(fēng)”
“醫(yī)療服務(wù)作為健康服務(wù)業(yè)的核心,將在政策推動(dòng)下獲得快速發(fā)展,而能夠提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),將得到政策的大支持。”首都醫(yī)科大學(xué)三博腦科醫(yī)院院長(zhǎng)張陽(yáng)說(shuō),《意見(jiàn)》提出,發(fā)展健康服務(wù)業(yè)實(shí)行“非禁即入”,今后社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),將納入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和政府投資補(bǔ)助范圍,免征或減征行政事業(yè)性收費(fèi),醫(yī)療服務(wù)價(jià)格全部實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
繼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中提出“到2015年,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量均達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的20%左右”之后,這一國(guó)家層面的政策利好,無(wú)疑為社會(huì)資本辦醫(yī)再添“東風(fēng)”。
此前,由于種種客觀因素,民間資本投資健康服務(wù)業(yè)面臨重重阻礙,導(dǎo)致我國(guó)優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)產(chǎn)品供不應(yīng)求。統(tǒng)計(jì)顯示,北京地區(qū)的公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院均有300多家,但在床位數(shù)、門(mén)診量和住院量方面,公立醫(yī)院占到九成以上。從全國(guó)情況來(lái)看,民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展較好的地區(qū)占比僅為10%左右。“很少有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠在建設(shè)初期得到政府的資金資助。同時(shí),在稅收和土地征用等方面,民營(yíng)醫(yī)院的壓力非常沉重。”專(zhuān)門(mén)赴廣東、福建等地對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究院楊金生告訴記者。
北京三博腦科是3名國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的神經(jīng)外科專(zhuān)家聯(lián)手創(chuàng)立的腦科專(zhuān)科醫(yī)院。雖然專(zhuān)家型人才聚集,但因?yàn)槭敲駹I(yíng)醫(yī)院,享受不到任何稅收優(yōu)惠政策。這次新政出臺(tái),讓他們看到了希望。“《意見(jiàn)》明確,‘經(jīng)認(rèn)定為高技術(shù)企業(yè)的醫(yī)藥企業(yè),依法享受高技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策’。有了這項(xiàng)新規(guī)定,如果營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)科技含量高、具備高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)力,只要通過(guò)國(guó)家認(rèn)證,稅負(fù)就可以從25%降低到15%。”張陽(yáng)說(shuō)。
2012年,首都醫(yī)科大學(xué)三博腦科醫(yī)院共納稅1100萬(wàn)元。張陽(yáng)說(shuō),一旦享受了相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,僅稅負(fù)一項(xiàng),醫(yī)院就可以減輕440萬(wàn)元的負(fù)擔(dān)。醫(yī)院可以將節(jié)省的開(kāi)支投入到科研、教學(xué)、改善醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)院環(huán)境上。這不僅有利于提高患者滿(mǎn)意度、增加就診量,還能提升醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和患者的雙贏。
此外,張陽(yáng)還認(rèn)為,支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦健康服務(wù)業(yè)等措施,將進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展,加速現(xiàn)代醫(yī)院管理體系建立。
“治未病”輸送全周期紅利
未來(lái),醫(yī)療衛(wèi)生資源配置將更多投向疾病預(yù)防和康復(fù)護(hù)理等領(lǐng)域,健康服務(wù)模式也將從疾病治療向健康維持轉(zhuǎn)變
“根據(jù)《意見(jiàn)》,醫(yī)療衛(wèi)生資源配置將更多投向疾病預(yù)防和康復(fù)護(hù)理等領(lǐng)域,健康服務(wù)模式也實(shí)現(xiàn)從疾病治療向健康維持轉(zhuǎn)變。未來(lái),健康預(yù)防管理和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將迎來(lái)新一輪快速發(fā)展。”北京九華山莊集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理張銀指出,健康服務(wù)業(yè)是由多元要素組成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng),包括健康管理和健康服務(wù)的供給、交換、分配、消費(fèi)等的均衡發(fā)展。國(guó)家提出發(fā)展健康服務(wù)業(yè),意味著今后將更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈前端的健康管理和強(qiáng)身健體,以及產(chǎn)業(yè)鏈后端的護(hù)理、康復(fù)和養(yǎng)老,使城鄉(xiāng)居民得到更加個(gè)性化與專(zhuān)業(yè)化的康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。
目前,高端健康服務(wù)已被認(rèn)為是未來(lái)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大增長(zhǎng)點(diǎn),北京、海南等許多地區(qū)早已謀劃構(gòu)建地區(qū)高端醫(yī)療區(qū)域。國(guó)內(nèi)知名酒店集團(tuán)九華山莊2012年底正式對(duì)外推出了中國(guó)養(yǎng)老型酒店九華國(guó)際養(yǎng)生公館,其舒適的居住生活環(huán)境、健康體檢、醫(yī)療救護(hù)和豐富的文化娛樂(lè)配套設(shè)施等新型高端服務(wù),受到消費(fèi)者的關(guān)注,其中一期、二期項(xiàng)目剛一推出即全部售出。“我國(guó)老年人口規(guī)模即將突破2億,30年后將進(jìn)入深度養(yǎng)老階段,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)頗具潛力的新興市場(chǎng),發(fā)展空間巨大。”張銀表示,九華山莊將繼續(xù)推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)模式,做足康復(fù)中心、中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療配套,探索交換旅游等新模式,希望通過(guò)推進(jìn)健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài),先一步搶占養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。
同時(shí),國(guó)內(nèi)健康服務(wù)體系的不斷完善,將進(jìn)一步促進(jìn)高端健康產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。以保健行業(yè)為例。寶健(中國(guó))日用品有限公司董事總經(jīng)理馮雷明指出,保健行業(yè)企業(yè)量大,但規(guī)模普遍較小,產(chǎn)業(yè)集中度低,技術(shù)含量與研發(fā)能力良莠不齊。個(gè)別企業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng),缺少社會(huì)責(zé)任感。加上目前的法律法規(guī)不健全,監(jiān)管體系有待完善,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的整體向前步伐。“新政策支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康產(chǎn)品的研發(fā)制造與應(yīng)用,這會(huì)讓創(chuàng)新力量雄厚的企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力,為注重產(chǎn)品質(zhì)量、注重高新科技的投入、注重銷(xiāo)售行為規(guī)范的企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。”
“第三產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的源頭活水。而在第三產(chǎn)業(yè)中,健康服務(wù)業(yè)無(wú)疑是具潛力的分支。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、國(guó)務(wù)院醫(yī)改專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員劉國(guó)恩在接受記者采訪時(shí)說(shuō),在世界一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),健康服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。美國(guó)健康服務(wù)業(yè)規(guī)模占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例超過(guò)17%,其他發(fā)達(dá)國(guó)家一般也達(dá)到10%左右。目前,我國(guó)醫(yī)療支出占GDP總值僅為5%左右,如果以全球的平均數(shù)作為參照值,還有不小的發(fā)展空間。
專(zhuān)家就此指出,要加快推進(jìn)我國(guó)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,需要著重做好3方面工作。其一,為促進(jìn)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的多元化發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)強(qiáng)化政府在制度建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的職責(zé),擴(kuò)大面向社會(huì)資本的開(kāi)放領(lǐng)域。其二,健康保險(xiǎn)體系是健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障,因而需要加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),促進(jìn)健康保險(xiǎn)與健康管理的融合發(fā)展。其三,應(yīng)加快推進(jìn)信息及通訊技術(shù)在健康服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,提高健康服務(wù)業(yè)的信息化水平。
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